کنگره آمریکا در حال پیشبرد لایحه‌ای با عنوان قانون جنیوس است که هدف آن تنظیم دقیق‌تر فعالیت‌های مرتبط با استیبل‌کوین‌ها است.
به گزارش تکناک، این لایحه هفته گذشته در سنا تصویب شد و اکنون در انتظار بررسی در مجلس نمایندگان است. در صورت تصویب نهایی، این قانون نقطه عطفی برای بازار دارایی‌های دیجیتال خواهد بود، اما شرکت‌های صادرکننده استیبل‌کوین را موظف به رعایت مقررات سخت‌گیرانه‌ای می‌کند.
فهرست مطالب
محتوای اصلی قانون جنیوس
بر اساس مفاد این لایحه:
- استیبل‌کوین‌ها باید به طور کامل با دارایی‌های امن مانند پول نقد یا اوراق قرضه کوتاه‌مدت دولتی پشتوانه‌سازی شوند.
- شرکت‌های بزرگ صادرکننده باید گزارش‌های مالی سالانه با حسابرسی مستقل منتشر کنند.
- مؤسسات فعال باید با نهادهای نظارتی همکاری کنند، توانایی مسدودسازی دارایی‌های مشکوک را داشته باشند و مانند بانک‌ها موارد مشکوک به تخلف را گزارش دهند.
اجرای چنین مقرراتی ممکن است برای تتر، بزرگ‌ترین صادرکننده استیبل‌کوین در جهان با ارزش بازار بیش از ۱۵۶ میلیارد دلار، چالش‌برانگیز باشد. تتر بخشی از پشتوانه خود را از بیت‌کوین و طلا تأمین می‌کند و تاکنون نیز حسابرسی عمومی و کامل از دارایی‌های خود منتشر نکرده است.
«اسکات آرمسترانگ»، دادستان سابق فدرال گفت:
«برای فعالیت در بازار آمریکا، هیچ ابهامی در الزامات نیست؛ شرکت‌ها باید شفاف عمل کنند و اطلاعات مالی خود را کاملاً روشن نمایند.»
واکنش احتمالی تتر به قانون جنیوس
در حال حاضر، تتر واکنشی رسمی به این تحولات نشان نداده است. با وجود این، «پائولو آردوئینو» مدیرعامل این شرکت اشاره کرده که ممکن است یک استیبل‌کوین جداگانه و سازگار با مقررات آمریکا راه‌اندازی شود. همچنین تتر پیش از این دفتر مرکزی خود را به السالوادور منتقل کرده و مجوز ارائه خدمات رمزنگاری در آن کشور را دریافت کرده است.
مهلت تطبیق و رقابت با سیرکل
نسخه سنا از قانون جنیوس، یک مهلت ۳ ساله برای تطبیق در نظر گرفته، در حالی که نسخه مجلس تنها ۱۸ ماه فرصت قائل شده است. هر دو نسخه باید یکپارچه شوند تا لایحه نهایی برای امضا به رئیس‌جمهور ترامپ ارسال شود؛ شخصی که حمایت خود را از این لایحه اعلام کرده است.
در همین حال، رقیب آمریکایی تتر یعنی شرکت سیرکل در حال بهره‌برداری از فرصت به‌وجود آمده است. این شرکت که به تازگی وارد بورس شده، افزایش بیش از ۵۰ درصدی ارزش سهام را پس از تصویب لایحه در سنا تجربه کرده و از قبل نیز با مقررات پیشنهادی هماهنگ بوده است. در صورت اجرایی شدن قانون جنیوس، شرکت‌هایی مانند سیرکل که قبلاً خود را با استانداردهای شفاف مالی تطبیق داده‌اند، می‌توانند مزیت رقابتی قابل توجهی نسبت به رقبایی مثل تتر کسب کنند.
نفوذ سیاسی و چشم‌انداز آتی
با وجود انتقادات شدید، تتر همچنان دارای روابط قدرتمندی در دولت آمریکا است. بر اساس گزارش وال‌استریت ژورنال، «هاوارد لوتنیک» وزیر بازرگانی و مدیر سابق مؤسسه کانتور، رابطه نزدیکی با تتر دارد. مؤسسه کانتور مسئول مدیریت بخش بزرگی از سرمایه‌گذاری‌های خزانه‌داری آمریکا برای تتر است و حتی از طریق اوراق قابل تبدیل در این شرکت سرمایه‌گذاری کرده است. لوتنیک مالکیت سهام خود را هنگام ورود به دولت به فرزندان خود منتقل کرده است.
با وجود این، حتی این روابط ممکن است مانع خروج احتمالی تتر از بازار آمریکا نشود؛ همان‌طور که این شرکت پیش‌تر، به دلیل وضع مقررات سختگیرانه مشابه، بازار اتحادیه اروپا را ترک کرد. امروزه بیشتر معاملات مربوط به استیبل‌کوین تتر در آسیا، آمریکای لاتین و صرافی‌های غیرآمریکایی مانند بایننس صورت می‌گیرد.
