فرمان اجرایی تازه ترامپ برای ایجاد چارچوب ملی هوش مصنوعی موجی از نبردهای حقوقی و دورهای طولانی از بلاتکلیفی را برای استارتاپهای فاقد توان تطبیق با الزامات متضاد فدرال و ایالتی رقم خواهد زد.
به گزارش سرویس هوشمصنوعی تکناک، رئیسجمهور دونالد ترامپ، عصر پنجشنبه، یک فرمان اجرایی مهم را، با هدف هدایت آژانسهای فدرال به چالش کشیدن قوانین ایالتی هوش مصنوعی، امضا کرد. او استدلال میکند استارتاپها به رهایی از “مجموعهای نامنسجم” از قوانین نیاز دارند تا رشد کنند.
با این حال، کارشناسان حقوقی و صاحبان استارتاپها، در همین حین، هشدار میدهند این فرمان، بلاتکلیفی حقوقی را ممکن است طولانی کند. این فرمان، نبردهای دادگاهی را برمیانگیزد و شرکتهای جوان را در حال پیمایش الزامات متغیر ایالتی، هنگام انتظار برای مشاهده توافق کنگره بر یک چارچوب ملی واحد، رها میکند.
این فرمان که “تضمین یک چارچوب سیاست ملی برای هوش مصنوعی” نام دارد، وزارت دادگستری را هدایت میکند تا ظرف ۳۰ روز یک کارگروه برای به چالش کشیدن قوانین خاص ایالتی تشکیل دهد. فرمان استدلال میکند هوش مصنوعی تجارت بینایالتی است و باید به صورت فدرال تنظیم شود. همچنین، ۹۰ روز به وزارت بازرگانی فرصت داده شده است تا فهرستی از قوانین “دشوار” هوش مصنوعی ایالتی تدوین کند. این ارزیابی، واجد شرایط بودن ایالتها را برای بودجههای فدرال، از جمله کمکهزینههای پهنای باند، ممکن است تحت تأثیر قرار دهد.
علاوه بر این، فرمان از کمیسیون تجارت فدرال (FTC) و کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) میخواهد استانداردهای فدرال را که میتوانند بر قوانین ایالتی اولویت یابند، بررسی کنند. این فرمان، دولت را دستور میدهد با کنگره بر روی یک قانون واحد هوش مصنوعی همکاری کند.
این فرمان در بحبوحه یک تلاش گستردهتر برای مهار قوانین هوش مصنوعی ایالتی صادر میشود، پس از آنکه تلاشهای کنگره برای توقف مقررات ایالتی متوقف شد. قانونگذاران هر دو حزب این موضوع را استدلال کردهاند: بدون یک استاندارد فدرال، مسدود کردن اقدام ایالتها، مصرفکنندگان را آسیبپذیر و شرکتها را تا حد زیادی بدون نظارت رها خواهد کرد.
مایکل کلاینمن، رئیس سیاست ایالات متحده در مؤسسه آینده زندگی، که بر کاهش خطرات شدید فناوریهای تحولآفرین تمرکز دارد، در بیانیهای این موضوع را گفت: “این فرمان اجرایی به رهبری دیوید ساکس، هدیهای برای الیگارشهای سیلیکون ولی است. آنها نفوذ خود را در واشنگتن برای محافظت از خود و شرکتهایشان در برابر پاسخگویی استفاده میکنند.” ساکس، مسئول سیاست هوش مصنوعی و رمزارز ترامپ، صدایی پیشرو در پشت تلاش دولت برای اولویتبخشی به هوش مصنوعی بوده است.
حتی حامیان یک چارچوب ملی اذعان دارند این فرمان، یک چارچوب ملی ایجاد نمیکند. استارتاپها، با وجود قوانین ایالتی که هنوز قابل اجرا هستند (مگر اینکه دادگاهها آنها را مسدود کنند یا ایالتها اجرای آنها را متوقف کنند)، یک دوره گذار طولانی را ممکن است با آن مواجه شوند.
شان فیتزپاتریک، مدیر عامل LexisNexis آمریکای شمالی، بریتانیا و ایرلند، به تککرانچ میگوید ایالتها، از اختیار خود در زمینه حمایت از مصرفکننده، در دادگاه دفاع خواهند کرد و پروندهها به احتمال زیاد تا دادگاه عالی پیش خواهند رفت.
در حالی که حامیان استدلال میکنند این فرمان میتواند بلاتکلیفی را با متمرکز کردن نبرد بر سر مقررات هوش مصنوعی در واشنگتن، کاهش دهد، منتقدان میگویند نبردهای حقوقی، موانع فوری را برای استارتاپهایی که در میان خواستههای متضاد ایالتی و فدرال حرکت میکنند، ایجاد خواهد کرد.
هارت براون، نویسنده اصلی توصیههای کارگروه هوش مصنوعی و فناوری نوظهور فرماندار اوکلاهاما، کوین استیت، به تککرانچ گفت: “چون استارتاپها نوآوری را در اولویت قرار میدهند، آنها معمولاً برنامههای حکمرانی نظارتی قوی را ندارند. این امر تا زمانی است که آنها به مقیاسی برسند که یک برنامه را نیاز داشته باشد.” او افزود: “این برنامهها میتوانند پرهزینه و زمانبر باشند تا با یک محیط نظارتی بسیار پویا سازگار شوند.”
آرول نیگام، همبنیانگذار Circuit Breaker Labs، که استارتاپش وظیفه “رد تیمینگ” (آزمون نفوذ) برای چتباتهای هوش مصنوعی مکالمهای و سلامت روان را انجام میدهد، آن نگرانیها را تکرار کرد. نیگام به تککرانچ گفت: “بلاتکلیفی در این زمینه وجود دارد که آیا [شرکتهای همراه هوش مصنوعی و چتبات] باید خودتنظیمگری کنند؟” او اشاره کرد مجموعه نامنسجم قوانین هوش مصنوعی ایالتی، واقعاً به استارتاپهای کوچکتر در زمینه کاری او آسیب میرساند. او پرسید: “آیا استانداردهای منبع بازی وجود دارد که آنها باید به آنها پایبند باشند؟ آیا آنها باید به ساخت ادامه دهند؟” او اضافه کرد امیدوار است کنگره اکنون بتواند با سرعت بیشتری یک چارچوب فدرال قویتر را تصویب کند.
اندرو گامینو-چئونگ، مدیر ارشد فناوری و همبنیانگذار شرکت حکمرانی هوش مصنوعی Trustible، به تککرانچ گفت این فرمان اجرایی، به نوآوری هوش مصنوعی و اهداف حامی هوش مصنوعی آسیب خواهد رساند. او گفت: “شرکتهای فناوری بزرگ و استارتاپهای بزرگ هوش مصنوعی، بودجه لازم را برای استخدام وکلا دارند تا به آنها کمک کنند چه کاری انجام دهند. یا آنها میتوانند به سادگی سرمایهگذاریهای خود را پوشش دهند. بلاتکلیفی واقعاً به استارتاپها بیشترین آسیب را میرساند، به خصوص به آنهایی که نمیتوانند میلیاردها دلار بودجه را تقریباً به دلخواه دریافت کنند.” او اضافه کرد ابهام قانونی، فروش به مشتریان حساس به ریسک، مانند تیمهای حقوقی، شرکتهای مالی و سازمانهای مراقبت بهداشتی را سختتر میکند. این موضوع، چرخههای فروش، کارهای سیستمی و هزینههای بیمه را افزایش میدهد. گامینو-چئونگ گفت: “حتی این تصور که هوش مصنوعی بدون نظارت است، اعتماد به هوش مصنوعی را کاهش خواهد داد.” او افزود این اعتماد، از قبل پایین است و پذیرش را تهدید میکند.
به نقل از تککرانچ، گری کیبل، شریک در دیویس + گیلبرت، گفت کسبوکارها از یک استاندارد ملی واحد استقبال خواهند کرد. اما او افزود: “یک فرمان اجرایی لزوماً ابزار درستی برای لغو قوانینی که ایالتها به درستی وضع کردهاند، نیست.” او هشدار داد بلاتکلیفی کنونی، دو حالت افراطی را باز میگذارد: قوانین بسیار محدودکننده یا عدم اقدام مطلقاً. او گفت هر یک از این دو حالت، میتواند یک “غرب وحشی” ایجاد کند که توانایی شرکتهای بزرگ فناوری را برای جذب ریسک و انتظار برای پایان یافتن مسائل، ترجیح میدهد.
مورگان رید، رئیس انجمن اپلیکیشن، در همین حین، از کنگره خواست تا اکنون یک “چارچوب ملی هوش مصنوعی جامع، هدفمند و مبتنی بر ریسک” را سریعاً تصویب کند. او گفت: “ما نمیتوانیم مجموعهای نامنسجم از قوانین هوش مصنوعی ایالتی را داشته باشیم. یک دعوای طولانی دادگاهی بر سر قانون اساسی بودن یک فرمان اجرایی نیز بهتر نیست.”
