با رای مجلس، لایحه اصلاح ماده ۸۷ قانون خدمات کشوری درباره کاهش ساعت کاری کارکنان دولت و تعطیلی پنجشنبه ها برای بررسی مجدد به کمیسیون اجتماعی ارجاع شد.
به گزارش تکناک به نقل از ایسنا، نمایندگان مجلس در جلسه علنی امروز به بررسی ایرادات شورای نگهبان در لایحه اصلاح ماده (۸۷) قانون مدیریت خدمات کشوری پرداختند.
در جریان بررسی ایرادات شورای نگهبان، علیرضا سلیمی عضو هیات رئیسه مجلس و محسن زنگنه عضو کمیسیون برنامه و بودجه اخطار قانونی را مطرح کردند مبنی بر اینکه اصلاحات اعمال شده در این لایحه، ایراد هیات عالی نظارت را رفع نکرده است و باعث تحمیل بار مالی به دولت می شود.
براین اساس اخطار به رای مجلس گذاشته شد و با موافقت نمایندگان مجلس، این لایحه برای بررسی بیشتر به کمیسیون اجتماعی ارجاع شد.
علیرضا سلیمی عضو هیأت رئیسه مجلس در اخطاری، اصلاحات کمیسیون اجتماعی در این لایحه را باعث تحمیل بار مالی به دولت دانست و گفت که مغایر سیاست های کلی نظام است.
علی بابایی کارنامی رئیس کمیسیون اجتماعی در پاسخ به این اخطار با یادآوری روند رسیدگی به این لایحه، گفت: در این لایحه کاهش ساعات کاری کارکنان دولت از ۴۴ ساعت به ۴۲.۵ ساعت پیش بینی شده بود که در نهایت به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شد.
مجلس یازدهم ساعات کاری کارکنان دولت را به میزان ۴۰ ساعت تصویب کرده بود که مغایر اصل ۱۱۰ قانون اساسی تشخیص داده شد چون مغایر با اصل ۷۵ به معنای بار مالی برای دولت بود.
وی افزود: در این اصلاحیه، بار مالی به دولت تحمیل نمی شود و دولت نیز در جلسات کمیسیون با آن موافقت کرد.
این نماینده مجلس بیان کرد: کمیسیون اجتماعی در اصلاحات خود، روزهای کاری کارکنان دولت را شنبه تا چهارشنبه تعیین کرده چون اکنون وضعیت کشور به گونه ای شده که دولت به یکباره تعطیلی اعلام می کند و این باعث بی نظمی شده است؛ از سوی دیگر در حال حاضر نیمی از استان های کشور به صورت خودجوش پنجشنبه ها را تعطیل کرده اند لذا با تصویب اصلاحات کمیسیون اجتماعی، نظم دهی شده و در عین حال ساعت کاری کارکنان نیز به ۴۲.۵ ساعت کاهش پیدا می کند.
محسن زنگنه عضو کمیسیون آیین نامه داخلی مجلس نیز در اخطاری گفت که این اصلاحات باعث افزایش هزینه های دولت می شود و خلاف سیاست های کلی برنامه هفتم است. این رفت و برگشت ها به مجمع باعث اتلاف وقت می شود و متن حاضر نیز قطعا مورد مخالفت مجمع قرار می گیرد؛ از این رو لازم است این گزارش به کمیسیون اجتماعی بازگردد تا اصلاح شود.
ابراهیم عزیزی نماینده تهران نیز در اخطاری گفت: اصلاحات کمیسیون خلاف سیاست های کلی نظام است و مجلس نمی تواند بر آن اصرار کند.
مجتبی یوسفی نماینده اهواز نیز در اخطار دیگری گفت: در این اصلاحیه، تکلیف برخی از دستگاه های خدمات رسان همچون اورژانس، بانک ها و شهرداری ها مشخص نشده است.
بعد از موافقت مجلس با ارجاع این لایحه به کمیسیون اجتماعی برای بررسی مجدد، بابائی کارنامی رئیس کمیسیون اجتماعی در تذکری گفت: با این تصمیم، عملا تعطیلی کارمندان از بین می رود. من باید در حوزه انتخابیه خود به مردم توضیح دهم که چرا مجلس با تعطیلی آنها مخالفت کرده است.
محمدباقر قالیباف رئیس مجلس در پاسخ به این تذکر گفت: ما در مجلس مصالح کلی کشور را مدنظر داریم و نباید رفتارهای منطقه ای و قشری داشته باشیم. ما هم اکنون در تحقق رشد ۸ درصدی در کشور مشکل داریم و نباید به این مشکلات دامن بزنیم.
لاحیه اصلاح ماده 87 قانون مدیریت خدمات کشوری پس از بررسی کارشناسی در سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان ملی بهره وری کشور توسط دولت به مجلس ارائه شد و مدت ها توسط کمیسیون اجتماعی مجلس بررسی و سپس به تصویب رسید و سه بار در صحن علنی مجلس بررسی و تصویب شد و دو بار توسط حقوقدانان و فقهای شورای نگهبان تایید گردید. چطور ممکن است لاحیه ای که دارای چنین پیشینه ای است و نزدیک به پانزده سال است که در تهران اجرا می شود مغایر با سیاست های کلی نظام باشد. تفسیر به رای مجمع تشخیص مصلحت نظام به جایگاه قوه مقننه آسیب رسانده است.
دلایل لزوم تداوم تعطیلی پنجشنبه ها:1- حدود سه ماه است که کارمندان شهرستانی هم مثل کارمندان تهرانی از تعطیلی پنجشنبه ها بهره مند گشته اند و ساعات کاری نیز تغییر یافته است، اما برخلاف تبلیغات منفی و پیش بینی اشتباه اتاق بازرگانی، نه تنها در خدمت رسانی و مبادلات اقتصادی داخلی و خارجی کشور هیچ کوتاهی و قصوری انجام نشده بلکه موجب افزایش بهره وری و کمک به حل ناترازی انرژی نیز شده است. 2- بازگشت به رویه تبعیض آمیز و غیر عادلانه گذشته در خصوص تعطیلات آخر هفته کارمندان به دلیل موافقت با تعطیلی پنجشنبه ها برای کارمندان تهرانی و مخالفت با تعطیلی پنجشنبه ها برای کارمندان شهرستانی، در شرایط خاص کنونی باعث افزایش التهاب، تعارض و نارضایتی در جامعه خواهد شد و قطعا مقصرین باید پاسخگو باشند. 3- به گفته مسئولان، تعطیلی پنجشنبه های کارکنان دولت تاثیر مثبت در کاهش ناترازی انرژی و صرف جویی در مصرف آب و برق داشته است. 4- تعطیلی پنجشنبه های کارکنان دولت به دلیل کاهش ناترازی انرژی موجب افزایش عملکرد کارخانجات تولیدی شده است 5- در حال حاضر به دلیل ناترازی انرژی بسیار از خانواده ها به دلیل آسیب به لوازم خانگی به علت قطع مکرر برق، متضرر شده اند عدم تعطیلی پنجشنبه های کارکنان دولت موجب افزایش قطعی برق و افزایش صدمات آنها خواهد شد.6-با توجه به عدم انطباق ساعت شروع و خاتمه کار روزانه کارکنان و عدم انطباق آن با ساعات کاری مدارس، تغییر یا شناور کردن ساعات کاری کارمندان بی فایده است چون حتی اگر موقع رفتن به مدرسه، والدین دانش آموزان را همراهی کنند باز موقع برگشتن مشکل همچنان باقی است و دانش آموز باید مدت ها منتظر بماند تا والدین بتوانند برای بازگشت دانش آموز ، خود را به مدرسه برسانند بنابراین بجای تغییر در ساعت کاری فعلی کارکنان باید والدین از سرویس ایاب و ذهاب برای دانش آموزان استفاده نمایند. با توجه به دلایل فوق ادامه روند موجود به نفع کشور خواهد بود.