سنای ایالات متحده آمریکا گامی تاریخی در مسیر قانون‌گذاری دارایی‌های دیجیتال برداشته و قانون جنیوس را که با نام کامل «راهنمایی و پایه‌گذاری نوآوری ملی برای استیبل‌کوین‌های آمریکا» شناخته می‌شود، به تصویب رسانده است.
به گزارش تکناک، این نخستین لایحه رمزارزی است که در سنا رأی آورده و نقطه عطفی برای صنعت رمزارزها و چارچوب نظارتی در ایالات متحده محسوب می‌شود.
این قانون که با حمایت هر دو حزب تصویب شده (با رأی مثبت ۱۸ سناتور دموکرات)، هدفش ایجاد چارچوبی شفاف برای نظارت بر انتشار و استفاده از استیبل‌کوین‌هاست؛ موضوعی که می‌تواند مستقیماً بر بازیگران بزرگی مانند تتر (USDT)، یو‌اس‌دی‌سی (USDC) از شرکت سیرکل، و RLUSD از ریپل اثرگذار باشد.
فهرست مطالب
قانون جنیوس چیست؟
لایحه جنیوس نخستین قانون رسمی در ایالات متحده است که به طور مشخص استیبل‌کوین‌ها را هدف قرار داده و به دنبال ارائه شفافیت قانونی و اعتماد بیشتر به این دارایی‌هاست. حامیان این لایحه معتقدند که اجرای آن از مصرف‌کننده محافظت می‌کند، نوآوری را تشویق و با سوء‌استفاده‌کنندگان برخورد قانونی می‌کند.
همچنین یکی از بندهای بحث‌برانگیز این لایحه، ممنوعیت مشارکت مالی اعضای کنگره و خانواده‌هایشان در پروژه‌های استیبل‌کوینی است، که البته خانواده ترامپ را مستثنی کرده و همین موضوع به مناقشه‌ای سیاسی دامن زده است.
در عمل، این لایحه قوانین مشخصی برای استیبل‌کوین‌های پرداختی مانند USDT، USDC و RLUSD که پشتوانه آنها دلار آمریکاست، وضع می‌کند:
- الزام به پشتوانه ۱۰۰٪ با دلار آمریکا یا اوراق خزانه‌داری کوتاه‌مدت
- افشای ماهانه ذخایر و حسابرسی سالانه برای ناشرانی با بیش از ۵۰ میلیارد دلار گردش
- نظارت دوگانه ایالتی-فدرال: ناشران با بیش از ۱۰ میلیارد دلار باید تحت نظارت فدرال باشند، در حالی که شرکت‌های کوچک‌تر تحت چارچوب ایالتی عمل می‌کنند
- حقوق مصرف‌کننده شامل حق بازخرید قانونی و اولویت‌بندی در صورت ورشکستگی
- رعایت قوانین ضد پول‌شویی (AML) و الزامات قانون رازداری بانکی (BSA)
سناتور آنجلا آلسبروکس از ایالت مریلند، که از طراحان اصلی این قانون است، رأی مثبت سنا را «نقطه عطفی تاریخی برای قانون‌گذاری دارایی‌های دیجیتال» خوانده است.
گام بعدی: مجلس نمایندگان
در حالی که سنا لایحه جنیوس را تصویب کرده، اکنون نگاه‌ها به مجلس نمایندگان دوخته شده است. نسخه‌ای مشابه با عنوان «قانون شفافیت و پاسخگویی استیبل‌کوین» در کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان تصویب شده و در حال طی مراحل بعدی است.
برخی قانون‌گذاران تمایل دارند این لایحه را با قوانین دیگر حوزه کریپتو نظیر Digital Asset Market Clarity Act ادغام کنند. با این حال، دونالد ترامپ (چهل‌وپنجمین و چهل‌وهفتمین رئیس‌جمهور ایالات متحده) خواستار تصویب یک لایحه تمیز و بدون اضافات شده و این مسئله ممکن است تلاش‌های دو حزبی را متوقف کند.
بازخوردها از سوی صنعت رمزارزها و نهادهای مالی سنتی، عمدتاً مثبت بوده است. اتحادیه بانکداران آمریکا (ABA) ضمن استقبال از این گام، اعلام کرده است:
«ما به همکاری با قانون‌گذاران ادامه خواهیم داد تا قانونی نهایی تصویب شود که نوآوری را تقویت کند، بدون آنکه به نظام مالی قابل‌اعتماد ما لطمه بزند.»
نتیجه‌گیری
اگر این قانون در مجلس نمایندگان نیز به تصویب برسد، می‌تواند موجی از اعتماد نهادی به سمت استیبل‌کوین‌ها از جمله RLUSD، USDC و USDT روانه کند. شرکت‌هایی مانند ریپل، سیرکل و تتر با داشتن پشتوانه مشخص، انطباق قانونی و چارچوب‌های شفاف، آماده‌اند تا نقش کلیدی‌تری در اقتصاد دیجیتال آینده ایالات متحده ایفا کنند.
